袭警责任分析方案模板
一、前言
为了加强社会治安管理，维护社会公共秩序，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规的规定，结合我国实际国情，制定本袭警责任分析方案。
二、袭警情形分析
1.聚众扰乱社会秩序，扰乱公安机关正常办公秩序或者扰乱大型群众性活动秩序的行为。
2. 强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区，或者拒不服从公安机关工作人员指挥、管理，严重影响公安机关正常办公或者严重扰乱社会秩序的行为。
3. 编造、传播虚假恐怖信息，扰乱社会秩序，造成恐慌，严重危害人身财产安全的行为。
4. 擅自举行集会、游行、示威，扰乱社会秩序，造成严重社会影响的。
5. 在公共场所故意损毁公私财物，扰乱社会秩序，情节严重的。
6. 使用暴力和威胁方法，强行索要或者收买他人财物的。
7. 多次拦截、辱骂、恐吓群众或者任意损毁、占用公私财物的。
8. 在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的行为。
三、袭警责任划分
1.公安机关及其人民警察依法定职权和程序对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法实施的现场执法行为，不构成袭警情形。
2. 公安机关及其人民警察依法定职权和程序对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，实施的与职务无关的个人行为，不构成袭警情形。
3. 公安机关及其人民警察非法剥夺或者限制他人人身自由的，或者实施殴打、体罚、虐待等行为，构成虐待或者体罚人身自由，依法从重处罚。
4. 公安机关及其人民警察非法剥夺或者限制他人人身自由，或者实施殴打、体罚、虐待等行为，致人伤残、死亡的，依法从重处罚。
5. 公安机关及其人民警察非法剥夺或者限制他人人身自由，或者实施殴打、体罚、虐待等行为，造成严重后果的，依法从重或者加重处罚。
四、处理程序
1.公安机关及其人民警察依法定职权和程序对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，实施现场执法行为，不构成袭警情形的，依法给予治安管理处罚或者不予行政处罚。
2. 公安机关及其人民警察依法定职权和程序对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，实施的与职务无关的个人行为，不构成袭警情形的，依法给予行政或者民事处罚。
3. 公安机关及其人民警察非法剥夺或者限制他人人身自由的，或者实施殴打、体罚、虐待等行为，依法从重处罚的，依照《中华人民共和国刑法》的规定从重处罚。
4. 公安机关及其人民警察非法剥夺或者限制他人人身自由，或者实施殴打、体罚、虐待等行为，致人伤残、死亡的，依法从重或者加重处罚。
5. 公安机关及其人民警察非法剥夺或者限制他人人身自由，或者实施殴打、体罚、虐待等行为，造成严重后果的，依法从重或者加重处罚。
五、其他规定
1.本袭警责任分析方案自发布之日起施行。
2. 本袭警责任分析方案由公安机关负责解释。
3. 本袭警责任分析方案应当根据实际情况及时修订。
